各地級(jí)以上市應(yīng)急管理局，中央駐粵及省屬有關(guān)企業(yè)集團(tuán)：

2019年8月31日5時(shí)35分許，位于肇慶市高新區(qū)的肇慶市居都邦化學(xué)工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“居都邦公司”）D倉(cāng)庫(kù)（甲類倉(cāng)庫(kù)）發(fā)生火災(zāi)，過火面積約500平方米，雖未造成人員傷亡，但火勢(shì)持續(xù)近4小時(shí)，社會(huì)影響惡劣。經(jīng)初步調(diào)查判斷，庫(kù)存大量的苯乙烯，在倉(cāng)庫(kù)沒有采取有效控溫措施、阻聚劑失效的情況下，發(fā)生自聚放熱，引發(fā)火災(zāi)。具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

從目前掌握的情況看，事故暴露出居都邦公司安全生產(chǎn)管理工作存在諸多突出問題：

• 居都邦公司法人代表為企業(yè)總經(jīng)理（實(shí)際控制人），但與《安全生產(chǎn)許可證》載明的主要負(fù)責(zé)人不一致，2019年至今僅主持召開2次安全生產(chǎn)會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人責(zé)任懸空、履職嚴(yán)重缺位。
• 企業(yè)安全管理架構(gòu)極不完善，未覆蓋全員全崗位。企業(yè)安全管理人員專業(yè)水平低，僅有的4名安全管理人員均不具備化工化學(xué)背景，也未按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。
• 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，從總經(jīng)理到安全管理人員到一線倉(cāng)庫(kù)管理員，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品苯乙烯安全風(fēng)險(xiǎn)不了解、不熟悉，不清楚苯乙烯需要控溫儲(chǔ)存、容易自聚放熱等危險(xiǎn)特性。
• 企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理極其混亂，槽車運(yùn)輸苯乙烯到廠后自行分裝到塑料大桶（1 噸/桶），在沒有控溫措施的甲類倉(cāng)庫(kù)超量堆垛存放，使用塑料大桶盛裝苯乙烯在包裝物材質(zhì)、容量、儲(chǔ)存條件等均嚴(yán)重違反《工業(yè)用苯乙烯》（GB/T3915-2011）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。生產(chǎn)車間內(nèi)大量存放原料及產(chǎn)品，倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存問題突出。
• 事故也暴露出當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門未認(rèn)真吸取“8·6”英德市廣康生化公司倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故教訓(xùn)，貫徹落實(shí)省廳監(jiān)管要求不力，許可審批把關(guān)不嚴(yán)，督查工作不到位。

廣東省應(yīng)急管理廳

2019年9月1日