《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》解讀
《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》已于2024年9月27日發(fā)布,于2024年11月1日實施,現(xiàn)就項目背景、目的和意義、主要內(nèi)容解讀如下:
一、項目背景
我國新能源汽車快速發(fā)展,處于世界領(lǐng)先的地位已是不爭的事實。國辦發(fā)〔2023〕19號文—國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見,明確了關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標:到2030年,基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補、智能開放,充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟便捷,標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善,行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達到世界先進水平。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)等文件精神,深圳市發(fā)展和改革委員會.關(guān)于印發(fā)《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》的通知:深發(fā)改規(guī)〔2023〕10號.2023年,指出:鼓勵各類既有建筑物配建停車場(庫)及社會公共停車場小汽車停車位的充電設(shè)施按不低于20%的比例配建;新
建各類建筑物配建停車場(庫)及社會公共停車場應(yīng)按100%充電車位預(yù)留電力容量及安裝條件,預(yù)留安裝條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要;積極推動老舊小區(qū)供配電設(shè)施更新改造,預(yù)留合理電力容量、充分保障供電需求等。充換電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)以及國家、地方標準,符合充電設(shè)施專項規(guī)劃、消防安全的要求。
二、目的和意義
隨著我市新能源汽車保有量的不斷提高,結(jié)合新能源汽車鋰電池液態(tài)電解液和隔膜的技術(shù)現(xiàn)狀,以及前期新能源汽車車齡的增加伴隨的動力鋰電池自然老化、使用過程的剮蹭或碰撞等機械外力、水淹等因素,導(dǎo)致新能源汽車在充電、停放期間以及行駛途中火災(zāi)事故發(fā)生的概率將會呈現(xiàn)陡然上升的趨勢。此外,動力鋰電池特有的火災(zāi)偶發(fā)性、滅火難、煙霧毒害性大等特點,增加了新能源汽車火災(zāi)事故的風(fēng)險與危害程度。特別是在地下、半地下車庫內(nèi),新能源汽車一旦發(fā)生火災(zāi)事故危害更大,存在著人員、汽車疏散困難,濃烈的煙霧排除困難等多種不利因素,增加了火災(zāi)的危害性和滅火救援的難度。隨著新能源汽車地下停放場所火災(zāi)風(fēng)險與危險性日益凸顯,這一問題也引起了深圳市消防救援支隊的高度關(guān)注與重視。
本文件的頒布與實施將促進新能源汽車地下停放場所消防安全管理標準化、規(guī)范化,提高深圳市新能源汽車地下停放場所的消防安全管理水平。
三、主要內(nèi)容
《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》包括總體要求、消防與充電設(shè)施技術(shù)要求、消防安全職責(zé)要求、制度和管理要求、火災(zāi)風(fēng)險管控要求、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、應(yīng)急處置要求和參考文獻11個部分。以下對標準中的主要條款進行簡要說明。
(一)范圍
本文件規(guī)定了新能源汽車地下停放場所的總體要求、消防與充電設(shè)施技術(shù)要求、消防安全職責(zé)要求、制度和管理要求、火災(zāi)風(fēng)險管控要求、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練以及應(yīng)急處置要求。
本文件適用于地下或半地下汽車庫內(nèi)新建、改建、擴建新能源汽車地下停放場所的消防安全管理。既有新能源汽車地下停放場所的消防安全管理可參照本文件的規(guī)定。鼓勵自用充電設(shè)施所有人參照執(zhí)行。
(二)規(guī)范性引用文件
本章節(jié)主要包括了標準文本中規(guī)范性引用的文件。
(三)術(shù)語和定義
本章節(jié)主要包括了新能源汽車、新能源汽車地下停放場所、新能源汽車地下停放場所充電區(qū)域、新能源汽車地下停放場所停車區(qū)域、產(chǎn)權(quán)人、組間隔墻、防火單元、充電設(shè)施、充電運營企業(yè)、新能源汽車地下停放場所基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)控管理系統(tǒng)術(shù)語和定義。
(四)總體要求
本章節(jié)規(guī)定了本文件的總體要求。
(五)消防與充電設(shè)施技術(shù)要求
本章節(jié)針對消防與充電設(shè)施技術(shù)方面給出了建筑防火與消防設(shè)施、充電設(shè)施、標志標識應(yīng)符合國家、省、市相關(guān)標準和技術(shù)要求的規(guī)定。
(六)消防安全職責(zé)要求
本章節(jié)給出了消防安全職責(zé)方面的要求,包括:通用要求、職責(zé)要求。
其中:職責(zé)要求包括產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)人消防安全職責(zé)、充電運營企業(yè)職責(zé)、人員職責(zé)。
(七)制度和管理要求
本章節(jié)給出了消防安全管理方面的要求,包括:通用要求、防火巡查、檢查、充電設(shè)施維護管理、消防宣傳教育與培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改、消防檔案的要求。
(八)火災(zāi)風(fēng)險管控
本章節(jié)給出了火災(zāi)風(fēng)險管控方面的要求,包括:火災(zāi)風(fēng)險辨識、評估與控制,監(jiān)測與預(yù)警。
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練
本章節(jié)給出了消防演練方面的要求,包括:滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、演練。本章節(jié)主要依據(jù)GB/T 38315相關(guān)要求制定。
(十)應(yīng)急處置要求
本章節(jié)給出了應(yīng)急處置方面的要求,包括:報警、初起火災(zāi)的應(yīng)急處置、配合滅火救援與事故調(diào)查。
(十一)參考文獻
參考文件列出了本文件編制過程中參考的文件資料。
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