一、《指南》出臺(tái)的背景是什么？

今年4月，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議專門部署了電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確了6大環(huán)節(jié)22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中著力解決電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電問題是重點(diǎn)任務(wù)之一。截至11月8日，全國(guó)已糾治電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為7.7萬(wàn)余處，總體情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍時(shí)有火災(zāi)發(fā)生，有的甚至造成人員傷亡。

全國(guó)整治專班對(duì)這些火災(zāi)分析發(fā)現(xiàn)，發(fā)生火災(zāi)的居民小區(qū)都不同程度存在電動(dòng)自行車停放充電管理不規(guī)范、業(yè)主對(duì)充電設(shè)施不了解、充電設(shè)施長(zhǎng)期損壞等問題。為此，全國(guó)整治專班制定了《居民小區(qū)電動(dòng)自行車停放充電管理指南》，旨在指導(dǎo)居民小區(qū)管理單位做好電動(dòng)自行車停放充電管理工作，有效預(yù)防并遏制電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)發(fā)生。

二、《指南》的出臺(tái)有什么重要意義？

制定《指南》是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》要求的重要舉措；是指導(dǎo)基層破解當(dāng)前違規(guī)停放充電屢禁不止難題，有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)的工作手冊(cè)；是推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要的意義。

三、《指南》的適用范圍是什么？

《指南》主要用于指導(dǎo)居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)管理單位做好電動(dòng)自行車停放充電管理工作，電動(dòng)摩托車、輕便電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車的停放充電管理參照?qǐng)?zhí)行。

四、《指南》從哪幾個(gè)方面對(duì)管理單位進(jìn)行工作指導(dǎo)？

《指南》主要針對(duì)當(dāng)前基層末端停放充電管理難的問題，從規(guī)范管理、檢查處理、宣傳教育等三個(gè)方面進(jìn)行了指導(dǎo)。

一是規(guī)范管理方面?！吨改稀分攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一登記管理和充電設(shè)施管理，實(shí)施統(tǒng)一登記管理主要是為后期規(guī)范管理電動(dòng)自行車停放充電建立基礎(chǔ)，實(shí)施充電設(shè)施管理主要是確保充電設(shè)施正常運(yùn)行，提高充電設(shè)施使用效率。

二是檢查處理方面。《指南》直接明了的列出巡查檢查重點(diǎn)和處理方法，就是要讓小區(qū)管理單位能快速識(shí)別隱患問題，并采用合理的方式消除安全隱患，避免積患成災(zāi)。

三是宣傳警示方面?！吨改稀分亟榻B了在居民小區(qū)開展宣傳警示、演練培訓(xùn)的方式方法，主要是提醒管理單位要把安全宣傳融入到日常工作，營(yíng)造濃厚安全氛圍，提高小區(qū)整體安全水平。

五、《指南》梳理了哪些巡查檢查重點(diǎn)？

《指南》結(jié)合近年居民小區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)事故案例暴露出的隱患問題，梳理了五類巡查檢查重點(diǎn)：

（一）在建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或充電。

（二）緊鄰建筑單元門口停放或飛線充電。

（三）靠近住戶陽(yáng)臺(tái)、建筑外墻保溫材料停放或充電。

（四）充電設(shè)施長(zhǎng)期損壞無(wú)法使用。

（五）充電設(shè)施有明顯變色、燒蝕、變形等故障痕跡。